صلاحیت دیوان عدالت اداری در اصلاح رای مراجع اداری

اصلاح و ابرام رأی یا تصمیم
پذیرش حق ابرام و اصلاح رای یا تصویب مرجع اختصاصی اداری مبین آن است که مقنن به دیوان عدالت اداری اجازه داده رأی یا تصمیم معترض به را از جمیع جهات بررسی نماید و با ورود در ماهیت تشخیص دهد که رأی یا تصمیم قطعی منطبق با قواعد آمره و قوانین و مقررات می باشد یا خیر؟ چنانچه آن را واجد ایراد شکلی یا ماهوی ندید نسبت به تایید و ابرام اقدام و چنانچه ضمنی تایید اشتباه یا نقصی را ملاحظه نماید که به اساس رای یا تصمیم لطمه وارد نمی نماید در مقام تصحیح و اصلاح برآید.
گفتار اول اصلاح رای یا تصمیم

اعضاء مرجع اختصاصی اداری ممکن است در حین امضاء رای یا تصمیم غفلت نموده و متوجه نشوند فردی که در مقام تنظیم و نوشتن رأی یا تصمیم بوده مرتکب سهو قلم شده است مانند اینکه واژه ای کم یا زیاد نوشته شود نام و مشخصات فرد یا افراد موضوع رای یا تصمیم به اشتباه یا جابه جا نوشته می شود و حتی ممکن است در محاسبه اشتباه صورت گیرد و به طور کلی رأی یا تصمیم  مرجع اختصاصی اداری از لحاظ تحریر مغلوط و مثبته نوشته شده باشد به نحوی که نیاز به اصلاح داشته است لکن اعضاء امضاکننده مرجع اختصاصی اداری که رای را صادر نموده یا تصمیم را اتخاذ نموده اند در جهت تصحیح بر نیامده و با اعتراض و شکایت نسبت به رأی یا تصمیم و طرح موضوع در شعب بدوی دیوان عدالت اداری ریاست شعبه یا دادرس که به دعوی رسیدگی می نمایند متوجه سهو قلم یا اشتباه محاسبه یا نقض از جهت عبارتی یا انشایی و نظایر آن می‌گردد به نحوی که وجود اشتباه یا نقض به اساس رای لطمه وارد نمی نماید مجاز است ضمن تایید و ابرام رأی یا تصمیم در مقام اصلاح برآید. و در خصوص تصحیح رای یا تصمیم مرجع اختصاصی اداری شعبه بدوی دیوان بایستی موارد زیر را مورد عنایت قرار دهد.
۱_ رفع ابهام و اشکال در رای یا تصمیم که به هنگام اجرا ممکن است بروز و ظهور پیدا نماید از موارد اصلاح و تایید نمی باشد و جز ایراداتی است که شعبه دیوان بایستی مطابق قسمت دوم ماده ۶۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به مرجع اختصاصی اداری اعلام تا نسبت به رفع آن اقدام نماید به عنوان مثال در ارتباط با تغییر کاربری و ایجاد آموزشکده زبان انگلیسی در بافت مسکونی کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری با این استدلال که تاسیس آموزشگاه تجاری محسوب نمی شود و راه اندازی آن در مکان غیر تجاری مجاز است رای به تعطیلی به لحاظ عدم حصول شرایط تاسیس با استناد به بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری ها صادر نموده است که این رای دارای ابهام بوده و قیود و شرایطی که عدم رعایت آن منجر به تعطیلی می شود مبهم است در حالی که عدم رعایت سرانه جمعیت دسترسی مناسب به شوارع اعلامیه شهرداری و پرداخت عوارض قانونی نداشتن مشکل ترافیکی و مزاحمت محیطی برای مجاورین محل و هر یک می تواند جزو شروط باشد و از این جهت بایستی بر مبنای ایرادات یا نقایص ذکر شده در رای دیوان کمیسیون در مقام رسیدگی مجدد از رای رفع ابهام نماید و شروط و قیودی که مدنظرش در حین انشاء رای بوده در متن رأی درج نماید.
۲_ در اصلاح رای یا تصمیم مرجع اختصاصی اداری لازم نیست شعبه دیوان مواد ۳۰۹ و ۳۵۱ قانون آیین دادرسی مدنی مورد استناد جهت صدور حکم اصلاحی قرار دهد و تصحیح رای تصمیم را به کسانی محول نماید که از لحاظ تحریر مغلوط نوشته و آن را امضا کرده‌اند بلکه شعبه بدوی دیوان موظف است راسا اقدام به صدور رای اصلاحی در متن رای شعبه بدوی دیوان نماید و سپس با درج اصلاح یا اصلاحات در رای بدوی در انتهای رأی نیز رای یا تصمیم معترض به را مورد تایید و ابرام قرار دهد.
۳_ اصلاح رای یا تصمیم مرجع اختصاصی اداری نباید موجب تغییر در ماهیت شود تغییر تصمیم یا رای مرجع اختصاصی اداری صرفا در مورد شکایت مجدد است آن هم در خصوص موردی که سابقا شعبه بدوی دیوان رسیدگی نموده و با ذکر ایرادات و نقایص رای به رفع نقص یا ایرادهای اعلامی صادر و متعاقب آن از رأی یا تصمیم مرجع اختصاصی اداری در دیوان شکایت شود که در این صورت شعبه دیوان مجاز است بر اساس نظر کارشناس رسمی دادگستری یا مشاور دیوان چنانچه رای یا تصمیم را مغایر قانون و مقررات تشخیص دهد در حدود موازین قانونی رأی یا تصمیم را تغییر داده و با ورود در ماهیت رأی یا تصمیم صحیح را صادر نماید.
۴_ اشتباه در استنباط از قانون از موارد اصلاح رای یا تصمیم نیست و مرجع اختصاصی اداری بایستی بر مبنای نظر دیوان نسبت به آن اتخاذ تصمیم نمایند نه شعبه رسیدگی کننده به دعوی در دیوان.
۵_ در صورت تایید و ابرام رای مرجع اختصاصی اداری توسط شعبه بدوی و طرح پرونده در شعبه تجدیدنظر یا تجدید نظر خواهی شاکی چنانچه شعبه تجدیدنظر دیوان نیز متوجه اشتباه یا نقلی شود که بر اساس رای مرجع اختصاصی اداری لطمه وارد نماید و مورد غفلت شعبه بدوی دیوان واقع شده باشد ملزم است آن را اصلاح و تجدید نظر خواهی را رد نماید.
۶_ اصلاح رای یا تصمیم مرجع اختصاصی اداری نیازی به درخواست اصحاب دعوی نداشته و شعبه رسیدگی کننده به محض تشخیص مبادرت به اصلاح می نماید. برگرفته از نحوه نظارت دیوان عدالت اداری نسبت به آرا و تصمیمات مراجع اختصاصی اداری ایران- محمدرضا دلاوری.

این مطلب را از دست ندهید : شرح وظایف دفاتر استانی دیوان عدالت اداری در شهرستانها