اعضای کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری در رسیدگی به تخلفات ساختمانی

اعضای   کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری در رسیدگی به تخلفات ساختمانی

تبصره یک ماده مذکور(اصلاحی ۱۳۵۲/۵/۱۷) در مواردی که شهرداری از ادامه ساختمان بدون پروانه یا مخالف مفاد پروانه جلوگیری می کند مکلف است ظرف یک هفته از تاریخ جلوگیری موضوع را در کمیسیونی مرکب از نماینده وزارت کشور به انتخاب وزیر کشور و یکی از قضات دادگستری به انتخاب وزیر دادگستری و نماینده انجمن شهر در حال حاضر شورای اسلامی شهر مطرح نماید تا کمیسیون مزبور حسب مقررات به آن موارد رسیدگی نماید چنانچه شهرداری به این تکلیف قانونی عمل نکرد کمیسیون به تقاضای ذینفع به موضوع رسیدگی خواهد کرد.

املاک محدوده قانونی و حریم مصوب شهرها در شهرداری ها بر اساس پلاک ثبتی مربوطه و سایر مشخصات مالکان و افراد ذی نفع دارای پرونده مستقلی هستند که علاوه بر تصویر اسناد مالکیت و نقشه‌ای که محل ملک توسط ذی‌نفع بر روی آن مشخص و گواهی گردیده است هرگونه مکاتبه و مستندات و گزارش‌های مأموران شهرداری و سوابق دیگر در آن ضبط و نگهداری می‌شود.

کمیسیون ماده صد پس از بازدید ماموران شهرداری و تهیه گزارش های مورد نیاز در خصوص تخلفات که در فرم خاصی موسوم به فرم خلاف تنظیم و به کمیسیون ارسال می‌شود وارد رسیدگی می شود و شهرداری در کمیسیون نقشه شاکی و اعلام کننده تخلف را داراست کمیسیون پس از وصول پرونده به ذی‌نفع اعلام می‌کند که توضیحات خود را ظرف ده روز کتابا ارسال نماید و پس از انقضای مدت مذکور کمیسیون مکلف است موضوع را با حضور نماینده شهرداری که بدون حق رای برای ادای توضیح ‌در جلسه شرکت می کند حداکثر ظرف یک ماه بر حسب مورد اتخاذ تصمیم نماید ملاک اعتبار در کمیسیون رای اکثریت اعضا است و بدون حضور هر یک از اعضا کمیسیون تشکیل نمی شود.

به هر صورت کمیسیون وظیفه رسیدگی به تخلفات ساختمانی را که از سوی شهرداری گزارش می‌شود داراست و با انشای رای در خصوص تخلف تعیین تکلیف می نماید کمیسیون های ماده صد که ابتدا مبادرت به صدور رای می نمایند به کمیسیون بدوی ماده صد موسوم اند. آرای کمیسیون های بدوی ماده صد با انقضای مدت ده روز از زمان ابلاغ و عدم اعتراض قطعیت می یابند و درصورت اعتراض شهرداری یا مالک و یا قائم مقام وی موضوع در کمیسیون دیگر ماده صد که اعضای آن غیر از افرادی هستند که در رای قبلی شرکت داشته اند مطرح می شود این کمیسیون به کمیسیون تجدیدنظر موسوم است رای صادره توسط کمیسیون تجدید نظر قطعی است.

با عنایت به مراتب مذکور و با توجه به تشریفات مفصله مطروحه و عضویت قضات دادگستری در کمیسیون عده‌ای از حقوقدانان آن را یک نهاد شبه قضایی می دانند زیرا نحوه رسیدگی و تصمیم گیری و اقدام در کمیسیون به نوعی شبیه رسیدگی های قضایی است مسئولیت اجرای آرای صادره از سوی کمیسیون ماده صد به عهده مأموران اجرای احکام شهرداری است که به صراحت در تبصره یک ماده صد (اصلاحی ۱۳۵۲/۵/۱۷) آمده است.

قلع و تخریب بنای مستحدثه اعاده وضع و رفع خلاف تبدیل به وضعیت مجاز تعطیل و جریمه نقدی از انواع مختلف تصمیمات کمیسیون های ماده صد است که به موجب مقررات اصرار می یابد همچنین کمیسیون می تواند در صورت عدم احراز وقوع تخلف به رفع تعرض شهرداری و صدور گواهی لازم رای صادر نماید از سوی دیگر به موجب بند ۲ ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری(مصوب ۱۳۶۰/۱۱/۴) رسیدگی به اعتراضات و شکایات آرا و تصمیمات قطعی کمیسیون ماده صد از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها در صلاحیت و حدود اختیارات دیوان عدالت اداری است و اشخاص حقیقی و حقوقی می توانند از آرای قطعیت یافته کمیسیون‌های ماده صد در دیوان عدالت اداری شکایت نمایند.

کریمی وکیل دیوان عدالت اداری،دعاوی شهرداری و ملکی_۰۹۱۹۴۵۰۴۰۷۹